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此外，考虑到环境问题相当复杂，调解听证会显然可以成为行政程序中富有成效和澄清的阶段。事实上，等待 NCA 运作来验证其有效性是很有趣的，包括授予因无效而取消评估的权力，以及在违规通知出现可以补救的缺陷时验证违规通知的权力。 另一方面，新法令也存在风险和不确定性。被指控者的担忧是由于三重环境责任。众所周知，环境责任在民事、行政和刑事领域都有影响。换句话说，无论民事领域的环境损害修复责任如何，同一行为都可能受到刑事和行政领域的处罚。因此，在某一领域缺乏信念并不一定能免除代理人在其他领域的责任。 第 9,760/2019 号联邦法令并未在可能的调解和签署各自详细条款的范围内穷尽其他责任（民事和刑事）的适用。相反，在第九十八条之丙第二款的范围内，明确：“进行环境调解，并不排除修复环境损害的义务”。这意味着实施行政调解制度的尝试并不会改变被告继续在其他责任领域（民事和刑事）作出回应的风险。 关于这一点，需要强。
调的是，第 9,760/2019 号联邦法令仍然存在重要的空白和问题，必须通过 NCA 的有效 WhatsApp 号码 实施予以澄清和更好的评估。另一个仍然悬而未决的重要方面是，如果企业家选择坚持调解以及 NCA 提出的可能解决方案，则累犯的适用。根据第6,514/08号联邦法令第11条和第124条的规定，只有对违规通知的判决才产生累犯效果，因此理论上对任何违规通知的判决都具有强制性。另一个悬而未决的问题是不遵守调解范围内签署的承诺的后果。因此，如果发生不遵守的情况，则没有定义如何执行承诺条款以及以什么名义或性质（例如法外行政命令或法律诉讼）执行。 最后，人们还担心要收集的资源的分。
配，就像其他将罚款转化为环境计划或服务的计划一样。尽管已经有预测，联盟征收的罚款金额的百分之二十 (20%) 将分配给国家财政部门，而上述比例可以根据征收机构的酌处权进行更改。环境基金（FNMA）中，这些资源在旨在改善和造福环境的项目中的有效应用仍然是未知的。 NCA的成立，让环境法实践者寄予厚望。然而，可以肯定的是，为了有效关闭和减少环境行政程序，仍然有一些极其重要的问题需要更好地界定和辩论。有必要密切监督NCA的运作，以验证环境行政领域调解建议的有效性。 最近，奇科门德斯生物多样性保护研究所 (“ICMBio”) 和巴西环境与可再生自然资源研究所 (“IBAMA”) 于 2019 年 8 月 8 日发布了第 01/2019 号联合条例，建立了调解中心（根据条例称为 NUCAM）属于这些联邦机构的范围。该法令确定 NUCAM 将在所有州、联邦区和圣塔伦市/宾夕法尼亚州设有单位。如前所述，有必要等待 NUCAM 生效并开始其活动，以验证在这个新论坛上讨论的调解建议的有效性。
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發表於 18:41:42